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IL DIPARTIMENTO DEL TESORO USA SANZIONA RUSSIA E VENEZUELA


Venerdì 10 gennaio il Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti ha adottato misure radicali per rispettare l’impegno del G7 di ridurre le entrate russe dall’energia, tra cui il blocco di due importanti produttori di petrolio russi. Azioni perentorie che impongono anche sanzioni a un numero senza precedenti di navi che trasportano petrolio, molte delle quali fanno parte della “flotta ombra”, commercianti opachi di petrolio russo, fornitori di servizi per giacimenti petroliferi con sede in Russia e funzionari energetici russi.

Anche il Regno Unito (UK) è intervenuto oggi, unendosi al Tesoro nel sanzionare
due importanti produttori di petrolio russi

“Gli Stati Uniti stanno adottando misure radicali contro la principale fonte di entrate della Russia per finanziare la sua guerra brutale e illegale contro l’Ucraina”, ha affermato il Segretario del Tesoro Janet L. Yellen. “Questa azione si basa e rafforza la nostra attenzione sin dall’inizio della guerra per interrompere le entrate energetiche del Cremlino, anche attraverso il tetto massimo dei prezzi del G7+ lanciato nel 2022. Con le azioni di oggi, stiamo aumentando il rischio di sanzioni associato al commercio di petrolio della Russia, comprese le spedizioni e la facilitazione finanziaria a sostegno delle esportazioni di petrolio della Russia”. 

Il Dipartimento di Stato sta inoltre adottando misure per ridurre le entrate energetiche della Russia bloccando due progetti attivi di gas naturale liquefatto, un grande progetto petrolifero russo e entità di paesi terzi che supportano le esportazioni di energia della Russia. Lo Stato sta inoltre designando numerosi fornitori di servizi di giacimenti petroliferi con sede in Russia e alti funzionari della State Atomic Energy Corporation Rosatom.

Settore energetico della Russia

Dal 10 gennaio i dipartimenti del Tesoro e di Stato degli Stati Uniti stanno prendendo provvedimenti per implementare ulteriormente gli impegni presi dai leader del G7 per ridurre le entrate russe dall’energia e da altre materie prime. Il Segretario del Tesoro, in consultazione con il Segretario di Stato, ha emesso una determinazione ai sensi dell’EO 14024 che autorizza l’imposizione di sanzioni a qualsiasi persona determinata a operare o ad aver operato nel settore energetico dell’economia della Federazione Russa. Questa nuova determinazione rafforza la capacità del Tesoro e di Stato di prendere di mira le entrate, in particolare quelle generate dall’esportazione di petrolio, che la Russia utilizza per alimentare la sua brutale guerra contro l’Ucraina e altre attività straniere dannose.

Inoltre, il Tesoro ha emesso la licenza generale 8L modificata, che autorizza determinate transazioni di liquidazione relative all’energia fino alle 12:01 am Eastern Daylight Time, del 12 marzo 2025. La restrizione dell’autorizzazione per le transazioni relative all’energia russa riduce ulteriormente la capacità della Russia di sfruttare questo settore e finanziare la sua macchina da guerra.                                                                                                    

Divieto di servizi petroliferi

Il Tesoro, in consultazione con il Dipartimento di Stato, ha emesso una nuova determinazione ai sensi dell’EO 14071 che proibisce la fornitura di servizi petroliferi statunitensi a persone che si trovano nella Federazione Russa, interrompendo l’accesso della Russia ai servizi statunitensi relativi all’estrazione e alla produzione di petrolio greggio e altri prodotti petroliferi. Il divieto entrerà in vigore a partire dalle 12:01 Eastern Standard Time del 27 febbraio 2025.

Le principali compagnie petrolifere russe

Ai sensi della decisione odierna, l’OFAC ha designato due dei più importanti produttori ed esportatori di petrolio della Russia ai sensi dell’EO 14024 per aver operato o aver operato nel settore energetico dell’economia della Federazione Russa e ai sensi dell’EO 13662 per aver operato nel settore energetico dell’economia della Federazione Russa. La società per azioni pubblica Gazprom Neft (Gazprom Neft) è una società petrolifera russa verticalmente integrata, le cui attività principali includono l’esplorazione, la produzione e la vendita di petrolio. La Surgutneftegas è una compagnia petrolifera russa verticalmente integrata, le cui attività principali includono l’esplorazione, la produzione e la vendita di petrolio.

Anche il Regno Unito sanziona anche Gazprom Neft e Surgutneftegas

Oltre a Gazprom Neft e Surgutneftegas, l’OFAC sta designando più di due dozzine di sussidiarie di Gazprom Neft e Surgutneftegas. Tutte le entità possedute al 50 percento o più, direttamente o indirettamente, da Gazprom Neft, Surgutneftegas o dalle loro sussidiarie quotate oggi, sono anch’esse soggette a blocco, anche se non identificate dall’OFAC.

Esportazioni di petrolio via mare della Russia

La Russia è diventata sempre più dipendente dalle navi che partecipano a pratiche di spedizione ad alto rischio per facilitare attività illecite o sanzionabili, spesso chiamate “flotta ombra”. L’azione odierna sanziona 183 navi, in gran parte petroliere che fanno parte della flotta ombra e petroliere di proprietà di operatori di flotte con sede in Russia. Molte delle navi sanzionate oggi hanno trasportato non solo petrolio russo, ma anche petrolio iraniano sanzionato. L’OFAC sta inoltre sanzionando due fornitori di assicurazioni marittime con sede in Russia, Ingosstrakh Insurance Company e Alfastrakhovanie Group , che erano stati precedentemente sanzionati dal Regno Unito.

Commercianti opachi di petrolio russo

Allo stesso modo, la dipendenza della Russia da trader opachi disposti a spedire e vendere il suo petrolio è aumentata drasticamente. Questi trader sono spesso registrati in giurisdizioni ad alto rischio, hanno strutture aziendali poco chiare e personale con legami con la Russia e nascondono le loro attività commerciali. Molti sono stati istituiti solo in seguito all’invasione su vasta scala dell’Ucraina da parte della Russia e hanno rapidamente iniziato a spostare centinaia di milioni di dollari di petrolio russo nel giro di pochi mesi dalla loro creazione. L’OFAC ha precedentemente sanzionato tali trader e sta prendendo ulteriori misure oggi sanzionando trader opachi e una rete oscura legata al governo russo che facilita enormi quantità di esportazioni di petrolio.

Tra fornitori e funzionari

L’industria petrolifera nazionale russa è supportata da fornitori con servizi specializzati essenziali che consentono ai produttori di mantenere il flusso di petrolio dai pozzi e di fornire know-how tecnico e attrezzature per consentire ai produttori di petrolio di accedere a riserve difficili. Oltre alla determinazione descritta sopra che proibisce la fornitura di servizi petroliferi statunitensi a persone che si trovano nella Federazione Russa e l’azione odierna sanziona più di 30 fornitori di servizi di giacimenti petroliferi con sede in Russia. Inoltre, l’OFAC sta sanzionando più di una dozzina di importanti funzionari e dirigenti del settore energetico russo, tra cui gli amministratori delegati di numerosi produttori di petrolio russi.

E IN VENEZUELA?

Sempre venerdì 10 gennaio l’Office of Foreign Assets Control (OFAC) del Dipartimento del Tesoro ha annunciato la decisione di sanzionare otto funzionari venezuelani che guidano importanti agenzie economiche e di sicurezza che consentono la repressione e la sovversione della democrazia in Venezuela da parte di Nicolas Maduro. Gli individui sanzionati, ai sensi dell’Ordine esecutivo (EO) 13692, come modificato, includono il presidente di Petroleos de Venezuela, SA, (PdVSA), la compagnia petrolifera statale venezuelana, e il Ministro dei trasporti di Maduro e presidente del Consorzio venezuelano delle industrie aeronautiche e dei servizi aerei (CONVIASA), la compagnia aerea statale. Inoltre, l’OFAC sta sanzionando funzionari venezuelani di alto livello nell’esercito e nella polizia che guidano entità con ruoli nell’esecuzione della repressione di Maduro e delle violazioni dei diritti umani contro gli attori democratici. “Dalle elezioni dell’anno scorso, Maduro e i suoi soci hanno continuato le loro azioni repressive in Venezuela “, ha affermato il sottosegretario facente funzione del Tesoro per il terrorismo e l’intelligence finanziaria Bradley T. Smith. ” Gli Stati Uniti, insieme ai nostri partner che la pensano allo stesso modo, sono solidali con il voto del popolo venezuelano per una nuova leadership e respingono la fraudolenta affermazione di vittoria di Maduro”. Nei mesi successivi alle elezioni presidenziali venezuelane del 28 luglio 2024, gli Stati Uniti e i loro alleati nella regione hanno spinto Maduro a impegnarsi per una transizione democratica. Invece, Maduro e i suoi rappresentanti hanno continuato la loro violenta repressione nel tentativo di mantenere il potere e hanno ignorato le richieste del popolo venezuelano di responsabilità democratica. Il Dipartimento di Stato sta aumentando le ricompense offerte offrendo cifre da capogiro, fino a 25 milioni di $, per chi farà avere informazioni che porteranno all’arresto e/o alla condanna di Maduro e del Ministro degli Interni, della Giustizia e della Pace nominato da Maduro Diosdado Cabello, oltre ad aggiungere una nuova ricompensa fino a 15 milioni di $ per il Ministro della Difesa nominato da Maduro Vladimir Padrino. Il Dipartimento di Stato ha inoltre imposto nuove restrizioni sui visti ai funzionari allineati a Maduro che hanno minato il processo elettorale in Venezuela e sono responsabili di atti di repressione.

I funzionari venezuelani sanzionati

Hector Andres Obregon Perez (Obregon) è stato nominato da Maduro nell’agosto 2024 presidente di Petroleos de Venezuela, SA (PdVSA), la compagnia petrolifera statale venezuelana e una delle principali fonti di reddito e valuta estera del Venezuela. L’OFAC ha sanzionato PdVSA nel gennaio 2019. In precedenza, Obregon era vicepresidente esecutivo di PdVSA. Obregon ha anche ricoperto il ruolo di direttore generale dell’ufficio del Ministero delle comunicazioni e delle informazioni, direttore generale del Servizio autonomo dei registri e dei notai, presidente della Corporazione venezuelana del commercio estero e presidente della Banca per lo sviluppo economico e sociale. 

Ramon Celestino Velasquez Araguayan (Velasquez) è ministro dei trasporti di Maduro da maggio 2023. Velasquez è anche presidente del Consorzio venezuelano delle industrie aeronautiche e dei servizi aerei (CONVIASA), la compagnia aerea statale venezuelana sanzionata dagli Stati Uniti. 

Felix Ramon Osorio Guzman (Osorio) è stato nominato il 12 novembre 2024 vice ministro della Politica degli Interni e della Sicurezza Legale del Ministero degli Interni di Maduro. In precedenza, Osorio ha ricoperto il ruolo di comandante generale dell’Esercito Bolivariano del Venezuela. L’Esercito Bolivariano è una delle componenti delle Forze Armate Nazionali Bolivariane del Venezuela (FANB, il suo acronimo spagnolo).



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